Skarga na bezczynność policji lub straży miejskiej

Według ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o policji (tekst jednolity - Dz.U. z 2002 r. nr 7, poz.58 z późn.zm.) jest ona umundurowaną i uzbrojoną formacją służącą społeczeństwu i przeznaczoną do ochrony bezpieczeństwa ludzi oraz do utrzymywania bezpieczeństwa i porządku publicznego. Do jej podstawowych zadań należy m.in.

ochrona bezpieczeństwa i porządku publicznego, w tym zapewnienie spokoju w miejscach publicznych oraz w środkach publicznego transportu i komunikacji publicznej, w ruchu drogowym i na wodach przeznaczonych do powszechnego korzystania,
inicjowanie i organizowanie działań mających na celu zapobieganie popełnianiu przestępstw i wykroczeń oraz zjawiskom kryminogennym i współdziałanie w tym zakresie z organami państwowymi, samorządowymi i organizacjami społecznymi,
wykrywanie przestępstw i wykroczeń oraz ściganie ich sprawców,
kontrola przestrzegania przepisów porządkowych i administracyjnych związanych z działalnością publiczną lub obowiązujących w miejscach publicznych.

Straż gminna (miejska) działa na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o strażach gminnych (Dz.U. z 1997 r. nr 123, poz. 779 z późn.zm.). Straż tworzy rada gminy dla ochrony porządku publicznego na terenie gminy, ma ona z założenia spełniać służebną rolę wobec społeczności lokalnej, wykonując swe zadania z poszanowaniem godności i praw obywateli. Strażą kieruje Komendant powoływany i odwoływany przez wójta (burmistrza, prezydenta miasta) tenże wójt sprawuje nadzór nad działalnością straży. Do zadań straży należy w szczególności:

ochrona spokoju i porządku w miejscach publicznych,
czuwanie nad porządkiem i kontrola ruchu drogowego - w zakresie określonym w przepisach o ruchu drogowym,
inicjowanie i uczestnictwo w działaniach mających na celu zapobieganie popełnianiu przestępstw i wykroczeń oraz zjawiskom kryminogennym oraz współdziałanie w tym zakresie z organami państwowymi, samorządowymi i organizacjami społecznymi.

W przypadku, gdy Policja lub Straż Gminna nie podejmują interwencji po tym, jak zgłosi się im działania noszące znamiona wykroczenia lub przestępstwa, należy niezwłocznie poinformować o tym fakcie właściwe organy wyższego szczebla. W przypadku Policji będzie to kolejno Komenda Powiatowa Policji oraz Komenda Wojewódzka Policji. W przypadku Straży Gminnej (Miejskiej) będzie to wójt, burmistrz lub prezydent miasta, a w przypadku gdy i on nie podejmie stosownych działań – Samorządowe Kolegium Odwoławcze.